煙草行業屬于國家壟斷行業，由國家煙草專賣局進行統一經營管理。卷煙產品生產、銷量均由國家控制。

煙草專用機械生產銷售由國家統一管理，煙草企業對煙草專用設備進行集中管理。

煙草專用機械分為兩個部分進行管理，即指定主機生產企業及配件生產會員企業。煙草專用設備主機生產企業生產計劃、生產型號均由國家根據煙草 廠需求統一制定，并指定廠家生產。國家對煙機設備的銷售進行統一定價。

中國煙草企業對煙草機械設備需求基本穩定，國家對煙草機械設備出口的控制力度較強。中國煙草機械設備主要出口東南亞等國家和地區。

主要生產企業：

秦皇島煙草機械廠，北京長征高科技公司，昆船公司，寶應仁恒集團，云南昆船第二機械有限公司，昆明煙機集團二機有限公司，常州智思，常德煙草機械廠，許昌煙草機械廠，上海煙草機械廠。