2008年，國(guó)家將再次對(duì)燃料乙醇財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整，即實(shí)行彈性補(bǔ)貼政策，最終實(shí)現(xiàn)燃料乙醇價(jià)格完全市場(chǎng)化。

　　2006年，財(cái)政部等聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展生物能源和生物化工財(cái)稅扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》稱(chēng)，將建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度與彈性虧損補(bǔ)貼機(jī)制。“當(dāng)石油價(jià)格高于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保底價(jià)時(shí)，國(guó)家不予虧損補(bǔ)貼，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)基金；當(dāng)石油價(jià)格低于保底價(jià)時(shí)，先由企業(yè)用風(fēng)險(xiǎn)基金以盈補(bǔ)虧，如果油價(jià)長(zhǎng)期低位運(yùn)行，將啟動(dòng)彈性虧損補(bǔ)貼機(jī)制”。

　　據(jù)分析，按新的彈性補(bǔ)貼政策，將根據(jù)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格變動(dòng)情況，建立了參考保護(hù)價(jià)，在燃料乙醇價(jià)格低于參考保護(hù)價(jià)的部分，國(guó)家將給予補(bǔ)償，從而使企業(yè)最大程度地避免虧損。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，實(shí)行彈性補(bǔ)貼政策后，企業(yè)得到的補(bǔ)貼金額將會(huì)逐年下降。專(zhuān)家認(rèn)為，補(bǔ)貼模式的變化體現(xiàn)了國(guó)家將逐步放開(kāi)，實(shí)現(xiàn)燃料乙醇完全市場(chǎng)化。

　　我國(guó)自推廣乙醇汽油以來(lái)，一直對(duì)定點(diǎn)燃料乙醇生產(chǎn)廠家實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。這是由于我國(guó)汽油和燃料乙醇價(jià)格都實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一定價(jià)，存在價(jià)格倒掛狀況。國(guó)家規(guī)定燃料乙醇價(jià)格執(zhí)行同期公布的90號(hào)汽油出廠價(jià)乘以?xún)r(jià)格系數(shù)0.911。由于國(guó)際油價(jià)猛漲，國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整相應(yīng)滯后，同時(shí)玉米價(jià)格上漲較多，目前，每銷(xiāo)售1噸燃料乙醇要虧損數(shù)百元。

　　現(xiàn)行燃料乙醇行業(yè)的補(bǔ)貼政策實(shí)行“成本加適當(dāng)利潤(rùn)”的原則。2007年國(guó)家對(duì)乙醇補(bǔ)貼統(tǒng)一減少到每噸1373元，比2006年減少了255元，比2005年減少了500元。

　　按即將出臺(tái)的《生物燃料乙醇及車(chē)用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，“十一五”期間我國(guó)將生產(chǎn)600萬(wàn)噸生物液態(tài)燃料，其中燃料乙醇500萬(wàn)噸。截至2005年，我國(guó)燃料乙醇年產(chǎn)量約102萬(wàn)噸。